各位代表：
我受学校教代会提案工作委员会委托，向大会报告四届二次教代会提案办理情况及四届三次教代会提案征集情况，请予以审议。
一、四届二次教代会提案办理情况
1.基本情况
学校四届二次教代会于去年2月21日召开。会前，工会发出征集教代会代表提案的通知。共收到代表们的提案65件，经提案委员会初步研究并与相关职能部门会商，立案23件（含合并4件）；未立案的提案按一般意见建议办理的27件（含合并4件）；提案人主动撤回3件；因内容不明确、超出学校职能范围，缺乏有效推行措施不立案也不作为建议的4件。会议期间，代表们围绕着校长工作报告，本着对学校高度负责的态度，就学校建设、改革和发展以及关系教职工切身利益的问题，在讨论发言中提出了52条富有建设性的合理意见和建议，经过工会梳理，合并为34条建议。
2.提案办理情况
（1）符合学校实际，有利于学校建设发展，立案处理的23件提案，占提案总数35%，其中关于“培养适应社会人才”“表彰工作满30年教职工”“智慧校园建设”等12件提案，已办理完结；有关“加强中华优秀传统文化教育”“加强校园管理”等4件提案已有相应措施正在积极推进；关于“进一步加强智慧校园网建设”等2件提案，相关部门已纳入2020年计划；关于“逐步淘汰、替换校园内柳树”的提案，因为树木替换，要经市里有关部门批准，待树木死亡后方可替换，暂不可行；关于“a区停车场维修”等4件提案，因目前学校财力所限，待条件允许后再行解决。
（2）符合学校实际，属于师生合理诉求，按一般意见建议办理的未立案的提案27件，占提案总数42%。关于“优化人才评价机制”和“改善学生中心内外环境”等20件建议，已经办理完结；关于“人员、车辆出入校园及车辆行驶安全”等5件建议正在推进；关于“进一步集中力量加强重点科研团队建设，争取硕士点授权”的建议，相关部门已纳入工作计划；关于“绥化学院南校区增加运动器材”等2件建议，根据学校目前规划的具体情况，暂不符合实际情况，已向提案人作了解释说明。
（3）教代会期间代表提出的34条建议，代表主动撤回4条，有1条建议为2018年已办结的建议，属于重复建议，最后，经提案工作委员会审核，有29条建议按提案办理。关于“思想政治教育工作两支队伍融合促进学生发展”和“建设师范教育实训中心”等20件建议，已办理完结；关于“推进落实内涵充实特色鲜明高水平应用大学建设总体规划”与“人才引进和留住人才”等8件建议，相关部门正在推进。
（4）不符合学校实际，不予立案和作为建议处理的提案4件，占提案总数的6%，例如“学府嘉苑二次供水房改造为小区活动室”和“在校园内各楼宇设置饮净化水装置”等提案，相关职能部门已将不立案理由与提案人进行了沟通，做了解释说明。
3.优秀提案评选情况
为鼓励教代会代表积极参与学校民主管理和监督，学校对四届二次教代会代表提出的提案和意见建议进行了评选，经提案工作委员会审核讨论初评，教代会执委会审议通过，评出优秀提案5个方面11件：即文学与传媒学院吴春生代表关于“表彰工作满30年教职工”的提案；基建办公室林福山代表、图书馆姜超代表关于“实施老教师荣休仪式”的提案；经济管理学院张继梅代表、王丹代表，外国语学院李为民代表、刘秀娟代表，文学与传媒学院逯鸿友代表，关于“智慧校园建设”的提案；马克思主义学院霍洪宝代表、外国语学院韩玉群代表、图书馆郎玉林代表关于“校园文化建设”的提案。评出优秀建议5个方面10件：即高教研究与教学质量评估中心常汉东代表、电气工程学院于长兴代表、教育学院王瑞代表、团委夏艳霞代表关于“推进落实内涵充实特色鲜明高水平应用大学建设总体规划”的建议；文学与传媒学院高文利代表关于“建设师范教育实训中心”的建议；科研处刘鹏程代表、食品与制药工程学院王鹏代表、关海宁代表、体育学院黄启东代表、离退休工作处曹耀辉代表关于“加强校园管理”的建议；外国语学院吕铁金代表、食品与制药工程学院郭丽代表关于“加强学科建设”的建议；文学与传媒学院张爱玲代表关于“优化人才评价机制”的建议。
二、四届三次教代会提案征集情况
1.提案征集情况
四届三次教代会通过网上征集提案，截至11月2日，共收到提案45件。经教代会提案工作委员会进行归类、编号、讨论研究、审理，确立了立案项目和承办单位。45件提案主要涉及19个方面，“学校发展建设”2件、“党建工作”1件、“制度建设”1件、“学科建设”1件、“教学管理”7件、“教学设施条件”5件、“科研管理”2件、“师资队伍建设”1件、“人事管理”1件、“人才培养”2件、“学生管理”3件、“创新创业”1件、“资产管理”1件、“校园管理”3件、“网络信息化建设”2件、“后勤管理”4件、“教职工福利待遇”2件、“民生工程”2件、“其它”4件。
2.提案立案情况
立案提案9件、不立案提案11件、提案人主动撤回1件；未立案的提案按一般意见建议办理18件（含合并6件），已移交相关部门，涉及职能部门13个。本次征集的提案质量有所提高，很多提案内容都是在关注学校中心工作、关注学校改革发展、关注师生切身利益。如：艺术设计学院吴波代表提出的“全校各相关二级学院应实质性推进跨专业辅修第二学位工作”的提案，经济管理学院姚娇娜代表提出的“加快学校信息化建设，发挥大数据在学校相关工作中作用”的提案，电气工程学院吕旭刚代表和卢振生代表提出的“关于引进投资基金”和“新入职教师实施助教培养制度”的提案，等等。
截止2020年1月9日，有8件提案得到处理，其中关于“加快学校信息化建设，发挥大数据”的提案，相关部门已纳入2021—2022年规划，有关“建立教研管理系统”“增加办学经费”等7件提案，正在推进；有23件建议得到处理，其中关于“教学主楼窗体漏风整修”等2件提案，相关部门已列入2020年计划，关于“院系和机关干部双向挂职交流”和“提高省级以上课题立项率”等10件提案处理办结，其他提案和建议也正在办理中。
三、提案落实工作的几点体会
1.网上提案，提高效率
2019年，我校开通了网上电子提案系统，实现提案提出、审核、交办、受理、反馈和查阅等全过程的自动化，提高了办案效率。
2.领导重视，部门配合
校长张凤武同志对提案逐一进行审阅，并召开校长办公会听取提案办理思路汇报，承办部门均能对提案仔细研究，认真对待，立行立改，及时解决，保证所有提案项项有人管、件件有回复。
3.完善机制，落实到位
按照《绥化学院教代会提案工作管理办法》规定，严格提案征集、审理、办理的过程和程序，承办部门将提案落实情况通过网上提交给提案人，征求提案人的意见，对暂时不能解决的提案和建议，要做出实事求是地说明。
4.强化沟通，服务到位
承办单位要加强与提案人沟通，听取提案人的意见，做到办理前向提案人核实情况，准确把握提案人意图，确保办理工作的针对性；办理中及时反馈办理进展，认真听取意见建议，努力提升办理质量；办理后及时答复，做好解释说明工作；要不断拓宽沟通渠道，增进提案人对学校工作的理解与支持。
四、存在的问题和今后的打算
总结四届二次教代会提案落实工作，成绩是主要的，也存在一些问题。主要表现在：
1.提案办理工作认识不到位
一些代表在思想认识上有误区，个别部门提案办理工作重视不够，认识不高，在办理过程中责任心不强，办理质量和工作水平有待提高。
2.提案民主渠道作用发挥不够
有的教代会代表主人翁意识不强，提案随意。
3.提案质量还有待提高
有的提案还不规范，有的内容还不够充实，有的不符合学校实际，有的还存在反复提，提案下发后，承办单位都能及时处理，立行立改，但有个别单位出现反复推诿现象。
各位代表，提案工作是教代会民主管理、民主监督学校工作的主要渠道，是知民情、达民意、维护职工权益，推动学校改革发展的重要途径。代表们的提案充分体现了广大教职工热爱学校，心系学校，为学校发展建言献策的高度责任感和主人翁意识，希望广大教职工一如既往地发扬主人翁精神，关心学校发展，保质保量地提出更多、更好、更有价值的提案。同时，希望各职能部门继续努力，增强群众意识、民主意识和科学决策意识，认真做好教代会代表提案的落实工作。
谢谢大家！
教代会提案工作委员会
2020年1月10日
